都市更新法規

都市更新事業範圍內國有非公用土地擬依都市更新條例第27條規定讓售實施者，涉有公職人員利益衝突迴避法之適用疑義

1.公有財產讓售予實施者，於具體讓售案件中，因讓售價格之計算不具法定、普遍或一致性之客觀標準。
2.公有財產讓售價格之訂定及程序仍有准駁之裁量空間，即難謂無受人為或外力干涉等不當利益輸送空間，應屬公職人員利益衝突迴避法第9條規範禁止之交易行為。
3.以協議合建方式實施時，國有非公用土地之處理除得依都市更新條例第25條之1主張以權利變換方式實施外，亦得依同條例第27條第3項第5款以標售方式處理。

關於都市更新事業範圍內國有非公用土地，擬依都市更新條例第27條第3項第4款、第5款規定讓售實施者，涉有公職人員利益衝突迴避法之適用疑義案 。

一、本案經法務部102年3月4日法授廉利字第10205005120號函釋（如附件）略以：依都市更新條例第27條第3項第4款、第5款，都市更新事業以權利變換或協議合建方式實施者，該公有財產讓售予立法委員擔任代表人之實施者，於具體讓售案件中，因讓售價格之計算不具法定、普遍或一致性之客觀標準，且國有財產價格之估價與評定等程序，宥於不動產價格之鑑定本屬不易，亦無所謂普遍性或一致性之公定價格可言，故讓售價格之訂定及程序仍有准駁之裁量空間，即難謂無受人為或外力干涉等不當利益輸送空間，應屬公職人員利益衝突迴避法第9條規範禁止之交易行為。

二、另所詢都市更新事業以協議合建方式實施時，有關國有非公用土地之處理，除得依都市更新條例第25條之1主張以權利變換方式實施外，亦得依同條例第27條第3項第5款以標售方式處理。