都市更新法規

一、內政部（以下簡稱本部）為落實行政院核定都市更新發展計畫（一百十二年至一百十五年），補（捐）助大專院校辦理都市更新相關專業學程，培養都市更新專業領域之人才，充實都市更新產業所需職能，特訂定本要點。

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二、補（捐）助對象及執行機關： 補（捐）助對象應為教育部立案之大專院校（以下簡稱學校）；執行機關為本部國土管理署（以下簡稱執行機關）。

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三、開設學程基本原則：
（一）學校應建立學程推動規劃及學習地圖，且應與學程計畫目標、關鍵能力及課程規劃相互融貫，提供學生清晰修課學習路徑，協助學生能規劃、組織及整合所修之課程乃至於學程。
（二）學校應就發展特色、學校及系所配合資源、產業、社會及淨零永續之趨勢、國家政策及產業發展所需人才，建立學生正確都市更新觀念、提升都市更新專業倫理、強化能力為導向之課程，課程內容應具系統性與銜接性，並以跨領域整合應用、實務操作等方式實施。
（三）學校應自本部核定日起二學年內完成開設下列課程及配套規劃：                    
1.課程：開設課程總學分數不得低於十八學分，除應依本目之1及本目之2各開設一門課程外，由學校依系（科）所專業與資源及前二款原則規劃開設，課程名稱得由學校定之。 （1）基礎學識：以都市更新與都市再生理論、都市更新法規與制度為課程基礎，建立學生都市更新基本知能，並應邀請中央或地方政府講授當前政策推動情形及未來願景。 （2）專業技術：都市更新實務相關專業技術，例如都市更新權利變換機制、都市設計、文化保存、建築法令、都市計畫、民眾參與……等課程。                    
2.配套規劃：
（1）校外參訪：計畫執行期間應舉辦二次校外參訪，活動內容應與學程規劃具關連性。校外參訪須為學員投保保險，每人保險額度不得低於新臺幣一百萬元。
（2）工作坊或研討會：計畫執行期間應舉辦一次與都市更新議題有關之工作坊或研討會，並提出議題研析成果或報告。 （四）開設學程之系所由學校定之，授課對象以設有正式學籍（包括研究所、大學部等）之學生為原則，學程之開課人數不得低於七人，人數上限依學校相關規定辦理。

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四、補（捐）助期間：自本部核定日起二學年。

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五、經費補（捐）助及支用原則：
（一）補（捐）助經費額度：每學程以新臺幣一百五十萬元為上限。
（二）補（捐）助範圍：首次申請者，以經常門百分之六十及資本門百分之四十編列為限；曾獲補（捐）助再申請者，以經常門百分之六十至百分之八十、資本門百分之二十至百分之四十，合計編列百分之百為原則，經費編列應以改進教學為優先，其補（捐）助項目如下：                    
1.經常門：
（1）本學程相關行政事務之支出，包括專任行政助理薪資、工讀費……等。
（2）因開設本學程所必要增聘客座教師、兼任教師及業界專家之授課（講座）鐘點費。 （3）學校內聘教師實授節數超過基本授課節數者，得支領超時授課鐘點費。
（4）因本學程教師專業成長及課程開發所需經費。
（5）本學程所需之影印、耗材費用。
（6）辦理本學程校外參訪、工作坊或研討會等活動所需經費，包括保險費、場地費、餐費、交通費、專家學者出席費……等。
（7）本學程優秀學生獎勵金，學校應訂定獎勵規定，總獎勵金不得超過補（捐）助總額度之百分之二。
（8）行政管理費。                    
2.資本門
（1）配合開設課程所需之教學儀器、軟硬體設備。
（2）教學及研究圖書媒體資料之充實。
（3）建置本學程專屬網頁所需經費。
（三）學校應審慎評估申請計畫之需求性、經費執行能力，確實估算計畫所需金額，提報金額以計畫期程內可執行完畢者為原則，未依規定辦理或計畫書未臻完善者，不予受理。 （四）補（捐）助經費應專款專用，不得任意變更用途，如查有不實，執行機關得中止補（捐）助並追回已撥付款項，且二年內不再受理申請。
（五）受補（捐）助經費中如涉及採購事項，學校應依政府採購法等相關規定辦理。 （六）學校各項財務及財物，應依會計法、審計法及會計制度等相關規定處理；有關稅賦之扣繳責任，應由學校辦理。

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六、申請、審查及核定程序
（一）申請：                    
1.申請時間：學校應以校為單位，一百十三年度於五月底前提出申請，一百十四年度起於每年四月底前提出申請（以郵戳為憑），每校以申請一案為限。                    
2.申請文件：學校應檢附申請計畫書一式十二份，並檢附電子檔，連同正式公文送達本部。                    
3.申請計畫書格式：申請計畫書以A4紙張直式橫書（由左至右），雙面印刷，左邊裝訂。
4.申請計畫書內容（詳如附件一）：
（1）基本資料
（2）學校發展本學程之基礎環境
（3）學程推動規劃及學習地圖
（4）計畫經費需求
（5）預定執行進度
（6）預期效益及自我考評指標
（7）內部考核機制
（8）歷年辦理成果（首次申請者免填）
（9）其他具設立優勢條件之說明
（二）審查及核定：                    
1.執行機關審查申請文件不符合規定者，應通知學校限期補正，補正期限為二週，屆期未補正或補正不完全者，應予退件。                   
 2.執行機關審查申請文件符合規定者，邀請專家學者就學校提報計畫進行審查，並請學校列席說明，依審查結果擇優給予補（捐）助，未通過者不予補（捐）助。                     3.審查原則：
（1）計畫整體規劃內容是否符合本部都市更新人才培育之目標及原則。
（2）學程規劃妥適性及永續性（課程對於都市更新問題合適度及計畫和課程回應度，以及學員參與適當程度）。
（3）預期成效。
（4）計畫經費與人力之必要性及合理性。                    
4.審查及核定作業以受理申請截止日起四個月內完成為原則。                    
5.申請補（捐）助之文件及所附資料，不予退還。

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七、變更及中止
（一）變更：計畫於執行期間因未達開課人數標準停開課程、課程異動需報教育部核備或其他特殊情形，有變更學程名稱、計畫期程、補（捐）助經費之必要性者，學校應敘明變更理由，檢附變更計畫書及對照表函報本部同意。變更以二次為限，如有延長期限者，以一學年為限，不受第三點第三款、第四點所定二學年之限制。
（二）中止：因天然災害及緊急事故等不可抗力因素或其他特殊情形，經學校評估難以續行執行者，應以書面敘明理由並檢附相關證明文件，向本部申請中止補（捐）助，並繳回未執行補（捐）助款。

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八、經費撥款及結案： 學校應依下列規定向執行機關申請補（捐）助經費撥款及結案。 （一）第一期款：經本部核定後，學校確實開設第三點第三款第一目規定之四門課程、開課人數符合第三點第四款規定者，檢附下列文件及相關資料申請撥付補（捐）助金額百分之六十：                    
1.本部核定函                    
2.領據                    
3.四門開課證明文件(含課表、教學大綱及師資名單，須加蓋系所戳印)                    
4.本學程專屬網頁網址及其建置證明                    
5.存摺帳號影本                    
6.請款明細表（如附件二）
（二）第二期款：於學程完成後三個月內，檢附下列文件及相關資料申請撥付剩餘補（捐）助金額及辦理結案：                    
1.領據                   
2.成果報告書一式六份，並檢附電子檔(如附件三)                    
3.本學程專屬網頁網址及建置成果                    
4.存摺帳號影本                    
5.請款明細表（如附件二）                    
6.執行成果經費明細表（如附件四） （三）學校申請支付款項時，應本誠信原則對所提出各項支用單據及資料內容之真實性負責，如有不實，應負相關責任。
（四）補（捐）助經費於結案時尚有結餘款，應按補（捐）助比率繳回執行機關。 （五）補（捐）助經費產生之利息或其他衍生收入悉由學校自行處理，無須繳回。 （六）學校原始支出憑證免送執行機關，請依會計法及審計法自行妥善保存，執行機關俟學校辦理結案完畢後六個月內至學校抽查，供執行機關事後審核作成相關紀錄。
（七）如經發現未妥善保存各項支用單據，致有毀損、滅失等情事，將依情節輕重酌減嗣後補（捐）助款或停止補（捐）助一年至五年。

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九、督導及考核：
（一）學校應依本部核定申請計畫書確實執行計畫，並依內部考核機制進行管考。 （二）學校應於核定補（捐）助後六個月內於學校或系所網站建置本學程專屬網頁，並隨時更新執行進度及成果，俾利執行機關查核。網頁應刊登下列內容：                    
1.辦理依據、目的及願景                    
2.課程內容（教學大綱、課程地圖等）                    
3.師資                    
4.學生課程階段成果                  
5.校外參訪、工作坊及研討會等相關活動成果                    
6.相關都市更新網站連結
（三）學校應於每學期結束前一個月內填報執行進度管考表（如附件五），並函送執行機關備查。
（四）執行機關得視實際需要隨時派員查核計畫之執行及經費支用情形。
（五）經執行機關檢視執行進度嚴重落後明顯無法於實施期程完成、未依補（捐）助用途支用、虛報、浮報或違反規定者，本部得廢止補（捐）助，並視執行進度追回全部或部分已撥付款項，且將列入往後年度審核補（捐）助之參考。

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十、其他注意事項：
（一）本學程之認證（發予學程證明或於學位證書上註記）、學分之採認，依學校規定辦理。
（二）本部補（捐）助對象如為私立學校，依規定將補（捐）助資訊登載於民間團體補（捐）助系統（CGSS），並按季於本部或執行機關網站公開補（捐）助事項、補（捐）助對象與其所歸屬之直轄市或縣（市）、核准日期及補（捐）助金額等資訊，並將公開之資訊錄案，以備相關單位查核。
（三）本學程已申請其他機關(構)或民間團體補（捐）助者，應列明全部經費內容、項目及金額。如有隱匿不實或造假情事，本部得廢止補（捐）助，並視執行進度追回全部或部分已撥付款項。
（四）成果報告書應無償授權本部永久無償非營利上使用。

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