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新北市市有不動產參加都市更新處理原則

中華民國113年9月25日新北市政府新北府財開字第1131908299號函修正第四、五、九、十四點

修正第四、五、九、十四點

一、新北市政府(以下簡稱本府)為配合都市更新政策之推動並提升市有不動產運用效益及兼顧市庫利益,特訂定本原則。

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二、市有不動產管理機關於接獲都市更新相關通知時,應即通報本府財政局(以下簡稱財政局)。

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沿革(1筆)

二、本原則之主管機關為本府財政局(以下簡稱財政局)。

三、市有不動產以同意劃入都市更新單元為原則,但另有開發利用計畫者,得要求都市更新主管機關不劃入都市更新單元。

相關法規

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沿革(1筆)

三、市有不動產以同意劃入都市更新單元為原則,但另有開發利用計畫者,得要求都市更新主管機關不劃入都市更新單元。
市有不動產管理機關於接獲都市更新相關通知時,應即通報財政局。

本次修訂

四、市有土地面積合計占該都市更新單元土地總面積達二分之一以上者,得由財政局或本府城鄉發展局專案報本府核定,由本府主導辦理都市更新。
市有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達四分之一以上未達二分之一且無下列情形之一者,經評估基地特性及政策需求後,得依前項規定報本府核定,由本府主導辦理都市更新:
(一)市有土地面積合計未達二百五十平方公尺。
(二)市有土地已出租或被占用面積合計達市有土地總面積二分之一以上。
(三)市有土地承租戶或占用戶合計達十五戶以上。
(四)私有土地所有權人數達三十人以上。
(五)私有合法建築物所有權人數達三十人以上。
市有土地面積加計其他公有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達二分之一以上者,財政局得邀集各該公有土地管理機關研商是否主導辦理都市更新。
依前三項規定計算都市更新單元內市有土地面積時,應抵充之公共設施用地及應依其他法令處理之土地面積,不予計入。
本府各機關因推動政策及業務需要,得由其一級機關專案簽報本府核定後,委託新北市住宅及都市更新中心主導辦理都市更新。

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沿革(2筆)

四、市有土地面積合計占該都市更新單元土地總面積達二分之一以上者,得由財政局或本府城鄉發展局專案報本府核定,由本府主導辦理都市更新。
市有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達四分之一以上未達二分之一且無下列情形之一者,經評估基地特性及政策需求後,得依前項規定報本府核定,由本府主導辦理都市更新:
(一)市有土地面積合計未達二百五十平方公尺。
(二)市有土地已出租或被占用面積合計達市有土地總面積二分之一以上。
(三)市有土地承租戶或占用戶合計達十五戶以上。
(四)私有土地所有權人數達三十人以上。
(五)私有合法建築物所有權人人數達三十人以上。
市有土地面積加計其他公有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達二分之一以上者,財政局得邀集各該公有土地管理機關研商是否主導辦理都市更新。
依前三項規定計算都市更新單元內市有土地面積時,應抵充之公共設施用地及應依其他法令處理之土地面積,不予計入。

四、市有土地面積合計占該都市更新單元土地總面積達二分之一以上者,得由財政局或本府城鄉發展局(以下簡稱城鄉局)專案報本府核定,由本府主導辦理都市更新。
市有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達四分之一以上未達二分之一者,經評估基地特性及政策需求後,確有本府主導辦理都市更新之必要時,得依前項規定報本府核定,由本府主導辦理都市更新。
市有土地面積加計其他公有土地面積合計占都市更新單元土地總面積比例達二分之一以上時,財政局得邀集各該公有土地管理機關研商是否主導都市更新。
依前三項規定計算都市更新單元內市有土地面積時,應抵充之公共設施用地及應依其他法令處理之土地面積不予計入。

本次修訂

五、都市更新單元內之市有不動產,依都市更新條例規定以權利變換方式參加都市更新事業者,得選擇分配更新後之土地、建築物或權利金。
但應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元,無法受分配者,得領取現金補償,並以更新後應分配權利價值計算為原則。
依前項採分配更新後土地及建築物者,其實際選配之權利價值總值,以不超過應分配價值為原則。
依第一項採分配權利金者,得就更新後應分配權利價值選擇全部或一部為之。本府獲分配之權利金,實施者應於都市更新主管機關囑託該管登記機關辦理權利變更登記前全數繳付,並於都市更新事業計畫及權利變換計畫中載明。
市有建築物依都市更新事業計畫處理,須辦理報廢者,管理機關於權利變換計畫核定發布實施之日起,應依審計法及各機關財物報廢分級核定金額表規定辦理,並於公告拆遷日前完成。

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沿革(3筆)

五、都市更新單元內之市有不動產,依都市更新條例規定以權利變換方式 參加都市更新事業者,得選擇分配更新後之土地、建築物或權利金。 但應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元,無法受分配者,得領取現金補償。 依前項採分配更新後土地及建築物者,其實際選配之權利價值總值,以不超過應分配價值為原則。 依第一項採分配權利金者,得就更新後應分配權利價值選擇全部或一部為之。本府獲分配之權利金,實施者應於都市更新主管機關囑託該管登記機關辦理權利變更登記前全數繳付,並於都市更新事業計畫及權利變換計畫中載明。 市有建築物依都市更新事業計畫處理,須辦理報廢者,管理機關於權利變換計畫核定發布實施之日起,應依審計法及各機關財物報廢分級核定金額表規定辦理,並於公告拆遷日前完成。

五、都市更新單元內之市有不動產,以權利變換方式參加都市更新事業分配更新後之土地及建築物。但應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元,無法受分配者,得領取現金補償。
市有建築物依都市更新事業計畫處理,須辦理報廢者,管理機關於權利變換計畫核定發布實施之日起,應依審計法及行政院分行各機關財物報廢分級核定金額表規定辦理,並於公告拆遷日前完成。

五、都市更新範圍內市有土地,以權利變換方式參加都市更新事業。但市有土地面積合計未達二百五十平方公尺,且實施者依都市更新條例規定以協議合建方式辦理,並已取得全體私有土地及私有合法建築物所有權人同意者,市有不動產得於事業計畫核定後,以標售方式處理,且應於公告標售案中註明得標者須參與都市更新之相關文字。
依前項規定以權利變換方式參加都市更新事業,應參與分配更新後之建築物及其土地。但應分配之土地及建築物未達最小分配面積單元,無法分配者,得領取現金補償。
市有不動產依第一項但書規定辦理標售未成而須參加都市更新時,仍應以權利變換方式參加都市更新事業。

六、市有土地面積合計未達二百五十平方公尺,且實施者依都市更新條例規定以協議合建方式辦理,並已取得全體私有土地及私有合法建築物所有權人同意者,市有不動產得於事業計畫核定發布實施後,以標售方式處理。 前項標售,應予公告,且應載明標售市有不動產參加都市更新相關事宜。 市有不動產依第一項規定辦理三次標售仍未標脫,須參加都市更新事業者,應以權利變換方式參加。但該都市更新事業計畫變更且經都市更新主管機關核定發布實施,而仍以協議合建方式辦理,並符合第一項規定時,得重新辦理標售。

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沿革(2筆)

六、市有土地面積合計未達二百五十平方公尺,且實施者依都市更新條例規定以協議合建方式辦理,並已取得全體私有土地及私有合法建築物所有權人同意者,市有不動產得於事業計畫核定發布實施後,以標售方式處理。
前項標售,應予公告,且應載明標售市有不動產參加都市更新相關事宜。
市有不動產依第一項規定辦理三次標售仍未標脫,須參加都市更新事業者,應以權利變換方式參加。但該都市更新事業計畫變更且經主管機關核定發布實施,而仍以協議合建方式辦理,並符合第一項規定時,得重新辦理標售。

六、位於內政部依行政院核定加速推動都市更新方案勘選或都市更新示範計畫等核定補助之都市更新地區範圍內之市有非公用不動產,本府應配合暫緩辦理標售、讓售及設定地上權。但有特殊情形經專案報准核定者,不在此限。

七、市有非公用不動產位於內政部依行政院核定加速推動都市更新方案勘選或都市更新示範計畫等核定補助之都市更新地區範圍內,本府應配合暫緩辦理標售、讓售及設定地上權。但情形特殊,經專案核准者,不在此限。

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沿革(1筆)

七、都市更新單元內之市有地上物,應併同單元內之市有土地處理。

八、本府主導辦理都市更新事業,得委託其他機關、公民營事業機構或團體(以下簡稱其他機關(構))代辦與相鄰私地主協商、研擬都市更新開發構想、擬具甄選實施者招標文件、公開辦理甄選實施者及其他相關作業。
其他機關(構)代辦本府主導之都市更新事業案所需之作業費,由委託機關支應。

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沿革(1筆)

八、本府主導辦理都市更新事業,得委託其他機關、公民營事業機構或團體(以下簡稱其他機關(構))代辦與相鄰私地主協商、研擬都市更新開發構想、擬具甄選實施者招標文件、公開辦理甄選實施者及其他相關作業。
其他機關(構)代辦本府主導之都市更新事業案所需之作業費,由委託機關支應。

本次修訂

九、都市更新單元內之市有公用不動產,其公用用途廢止或更新後無公用需求者,由財政局依都市更新條例第四十六條第二項規定變更為非公用財產後統籌處理。
市有不動產參加都市更新權利變換選配之土地及建築物,經財政局整合本府各機關學校之需求並報本府核定公用需求面積後,由需求機關與實施者協商納入都市更新事業計畫及權利變換計畫,並出席都市更新相關會議及審議。
實施者捐贈提供之公益設施,其受贈機關之指定及相關配合事項,準用前項規定。

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沿革(3筆)

九、都市更新單元內之市有公用不動產,其公用用途廢止或更新後無公用 需求者,由財政局依都市更新條例第四十六條第二項規定變更為非公用財產後統籌處理。 市有不動產參加都市更新權利變換選配之土地及建築物,經財政局整合本府各機關學校之需求,報本府核定公用需求面積及指定參與機關後,由參與機關與實施者協商納入都市更新事業計畫及權利變換計畫,並出席都市更新相關會議及審議。 實施者捐贈提供之公益設施,其受贈機關之指定及相關配合事項,準用前項規定。

九、都市更新單元內之市有公用不動產,其公用用途廢止或更新後無公用需求者,由財政局依都市更新條例第二十七條第二項規定變更為非公用財產後統籌處理。
市有不動產參加都市更新權利變換選配之土地及建築物,經財政局整合本府各機關學校之需求,報本府核定公用需求面積及指定參與機關後,由參與機關與實施者協商納入都市更新事業計畫及權利變換計畫,並出席都市更新相關會議及審議。
實施者捐贈提供之公益設施,其受贈機關之指定及相關配合事項,準用前項規定。

九、市有不動產參加都市更新,經管理機關評估有公用需求者,應依本府各機關學校提報公用房地需求列管計畫擬訂使用需求計畫書,函送財政局彙辦。經財政局徵詢及整合本府各機關學校之需求,並報本府核定後,與實施者協商納入都市更新事業計畫及權利變換計畫。
依前項規定提出公用需求之機關,於都市更新程序中,應與財政局配合處理相關事宜。
都市更新單元內之市有公用不動產,其公用用途廢止或無公用需求者,由財政局依本條例第二十七條第二項規定變更為非公用財產後統籌處理。

十、都市更新單元內之市有不動產,依前點規定須變更市有不動產管理機關者,應於公告拆遷日起三十日內完成管理機關變更;逾期未完成管理機關變更者,財政局得逕為通知該管登記機關辦理管理機關變更登記。

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沿革(2筆)

十、都市更新單元內之市有不動產,依前點規定須變更市有不動產管理機關者,應於公告拆遷日起三十日內完成管理機關變更;逾期未完成管理機關變更者,財政局得逕為通知地政事務所辦理管理機關變更。

十、都市更新單元內之市有土地,於都市更新事業概要核准之日起,或實施者逕行擬具都市更新事業計畫召開公聽會之次日起,應停止受理申請承租或承購案。但已受理之案件,於都市更新事業計畫核定前得繼續辦理至結案,惟都市更新事業計畫核定後,相關承租或承購案仍未辦理結案者應註銷之。
前項都市更新事業概要失效、撤銷或事業計畫因撤銷、撤回、駁回者,得恢復受理申請承租或承購案。自停止受理起逾二年,實施者未擬具都市更新事業計畫或權利變換計畫報核者,須經本府核定後恢復受理。
依第一項規定承購市有土地之申請人於申請時應同時出具切結書,承諾承購後將續行參加都市更新。
依第一項規定受理之申請承購案或都市更新事業計畫經核定後,實施者之申請讓售案,其有法律規定之優先購買權者,應俟優先購買權人放棄或視為放棄優先購買權後辦理。
市有不動產管理機關於接獲都市更新事業概要核准或召開都市更新事業計畫公聽會通知時,應具函通知財政局;都市更新事業概要失效、撤銷或事業計畫撤銷、撤回、駁回時亦同。

十一、市有不動產參加民間辦理之都市更新事業,於都市更新事業概要核准之日起,或實施者逕行擬具都市更新事業計畫召開公聽會之次日起,應停止受理申請新承租案或承購案。已受理之承購案,除已完成繳款者外,應註銷之;已受理之新承租案於都市更新事業計畫核定前,得繼續辦理至結案。但都市更新事業計畫核定後,新承租案仍未辦理結案者,應註銷之。
前項都市更新事業概要失效、撤銷或事業計畫因撤銷、撤回、駁回者,得恢復受理申請新承租案或承購案。
依本點規定受理之申請承購案或都市更新事業計畫經核定後,依第六點規定辦理之標售案,其有法律規定之優先購買權者,應俟優先購買權人放棄或視為放棄優先購買權後辦理。

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沿革(1筆)

十一、市有土地參加都市更新涉及容積移轉者,實施者應提出容積移轉前後財務分析試算。

十二、市有土地參加都市更新涉及容積移轉者,實施者應於都市更新事業計畫階段提出容積移轉前後財務分析試算。

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沿革(1筆)

十二、申請分配更新後之建築物及其土地時,應依下列規定辦理:
(一)都市更新權利變換計畫於都市更新主管機關核定前,依實施者提供之市有土地更新後權利價值,作為應分配之權利價值。
(二)實際申請分配之權利價值總值,以不超過應分配價值為原則。其應分配之權利價值未達最小分配面積單元(含車位)者,得領取差額價金。
(三)市有土地更新後權利價值足以分配獨棟或具獨立出入口之更新後建築物時,以申請分配獨棟或具獨立出入口之更新後建築物及其土地之應有部分為原則,並要求實施者於都市更新事業計畫載明。
(四)申請分配之位置,除有特殊考量或申請分配之位置與他人重複經實施者協調不成外,以水平集中為原則。
(五)申請分配更新後之建築物及其土地時,以併同申請分配同基地位置、數量之停車位為原則。

十三、市有不動產參加都市更新時,得邀集相關機關或專家學者,研議都市更新事業、權利變換計畫及相關事項,並提供意見,必要時,得委託專業團體或機構提供技術性之協助。

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沿革(2筆)

十三、選配更新後之土地及其建築物,應依下列規定辦理:
(一)都市更新權利變換計畫於都市更新主管機關核定前,依實施者提供之市有土地更新後權利價值,作為應分配之權利價值。
(二)實際選配之權利價值總值,以不超過應分配價值為原則。其應分配之權利價值未達最小分配面積單元(含車位)者,得領取差額價金。
(三)選配之位置,除有政策考量或申請分配之位置與他人重複經公開抽籤未中籤外,以集中為原則。
(四)選配更新後土地及其建築物時,以併同選配同基地位置之停車位為原則。

十三、市有不動產參加都市更新時,得邀集相關機關代表組成專案小組,針對更新後建築物及其土地分配及共同負擔合理性等進行研議,並得視個案情形邀請學者及專家提供意見,必要時,得委託專業團體或機構提供技術性之協助。

本次修訂

十四、市有不動產依都市危險及老舊建築物加速重建條例第五條之一規定參與重建者,於重建計畫向危老重建主管機關申請之日起,準用第十一點第一項及第三項規定;於重建計畫因失效、撤銷、撤回、駁回者,準用第十一點第二項規定。
前項市有不動產土地面積合計未達二百五十平方公尺或依新北市市有非公用土地與民間合作開發要點評估不具辦理合建型合作開發可行性者,準用第六點第一項及第二項規定,得於重建計畫經危老重建主管機關核准後,以標售方式處理。經辦理三次標售仍未標脫者,市有不動產後續不參與該危老重建計畫。

相關法規

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沿革(2筆)

十四、市有不動產參加都市更新時,得邀集相關機關或專家學者,研議都市更新事業、權利變換計畫及相關事項,並提供意見,必要時,得委託專業團體或機構提供技術性之協助。